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专家:专车管理办法违反上位法 阻碍产业发展

http://jt.sz.bendibao.com/2015-10-11 14:2

【导语】:对于新出台的专车管理办法,国内的一些专家也发表了自己的看法。值得注意的是,不少专家对这一新规抱有质疑态度,更有人认为,这一新规涉嫌违反上位法,阻碍互联网+产业的发展。

  10月10日消息,交通运输部正式颁布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,其中明确规定了要将专车纳入出租车管理体系,同时要求私家车必须具备相应许可才能进行运营。

专家:专车管理办法违反上位法 阻碍产业发展

  专车新规遭到专家质疑

  以下是部分专家对新规的评论:

  1、新规阻碍互联网+产业发展

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍:《暂行办法》中对网络约租车设立地方政府许可的规定,涉嫌违反上位法,属于增设行政许可的性质。将网络约租车的平台、车辆和司机三个资质都设立成行政许可模式,这不仅不是促进互联网+产业的发展,反倒是起到了极大的阻碍作用,已经超出了宏观调控和市场规制正常范畴,是典型的行政干扰市场的情形。同时,这也与国家行政体制改革中强调的简政放权大相径庭,这不是在放权,而是在变相“抓权”。

  2、新规“消灭了共享经济”

  上海交通大学媒体与设计学院教师、知名IT评论家魏武挥:《暂行办法》通过与司机签订劳动合同,禁止私家车等方式,彻底消灭了共享经济,做出了一个“高级版昂贵版出租车”。

  3、私家车若成运营车辆,8年内就得报废

  资深媒体人王志安:上海的专车方案更开放,没有数量管制,没有规定必须是营运车辆。相比较,交通部的方案更保守。必须运营车辆如果落实,私家车为主的专车就完了。因为运营车辆有6到8年的强制报废年限,私家车没有。如果把私家车改为运营车辆,意味着车辆立马贬值几千到数万。谁会为每天拉几单专车先把车辆贬值呢?

  不过交通部在推出新规的时候也说了,这次说到的《意见》和《办法》都是在征求意见的阶段,大家都可以对此提出意见和看法。所以最后具体新规是个什么样子,相比我们还得稍微等等。

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